Acuerdos de Producción Compartida: Guía Completa

Este artículo fue publicado por el autor Editores el 09/02/2025 y actualizado el 09/02/2025. Esta en la categoria Artículos.

Los acuerdos de producción compartida (APP) son una figura jurídica que ha ganado popularidad en los últimos años en México. En este artículo, te ofrecemos una guía completa sobre los APP, incluyendo su definición, ventajas, desventajas y cómo establecer uno.

Definición de acuerdos de producción compartida

Los APP son contratos bilaterales entre empresas públicas y privadas que tienen como objetivo la producción de bienes y servicios en condiciones de colaboración y coordinación. Estos acuerdos se rigen por la Ley de Asociaciones Público-Privadas (LAPP), publicada en 2012.

Las características principales de los APP son:

• Se celebran entre una entidad pública y una o varias entidades privadas.
• Son contratos de colaboración y coordinación para la producción de bienes y servicios.
• Pueden ser de dos tipos: de obra pública o de prestación de servicios.
• La duración del contrato no puede exceder de 30 años, aunque puede ser prorrogable.
• La remuneración del privado se realiza a través de un pago periódico durante la vida del contrato.

¿Por qué establecer un acuerdo de producción compartida?

Existen varias razones por las que una empresa pública podría establecer un APP con una empresa privada:

1. Acceder a la tecnología, conocimientos y experiencia del privado.
2. Reducir el riesgo financiero y operativo del proyecto.
3. Aprovechar la capacidad de inversión y gestión del privado.
4. Mejorar la calidad y eficiencia del servicio o bien producido.
5. Transferir el riesgo de la gestión del proyecto al privado.

Desventajas de los acuerdos de producción compartida

Sin embargo, también existen desventajas en los APP:

1. La entidad pública tiene menos control sobre el proyecto.
2. El privado puede tener un interés en maximizar su ganancia, lo que puede causar conflicto de intereses.
3. La elección del socio privado puede ser complicada y requiere una evaluación cuidadosa.
4. La duración del contrato puede ser larga y difícil de modificar.
5. Existe el riesgo de que el privado no cumpla con las obligaciones contractuales.

Cómo establecer un acuerdo de producción compartida

Si una empresa pública decide establecer un APP, debe seguir los siguientes pasos:

1. Identificar el proyecto que desea llevar a cabo y su viabilidad técnica y financiera.
2. Realizar un análisis de riesgos y oportunidades.
3. Publicar una convocatoria para la selección del socio privado, incluyendo los términos y condiciones del contrato.
4. Evaluar las propuestas presentadas y seleccionar al socio privado.
5. Negociar y firmar el contrato.
6. Supervisar y controlar la ejecución del contrato.

FAQs

¿Qué es un acuerdo de producción compartida?

Un acuerdo de producción compartida es un contrato entre una entidad pública y una o varias entidades privadas para la producción de bienes y servicios en condiciones de colaboración y coordinación.

¿Cómo se celebra un acuerdo de producción compartida?

Los APP se celebran mediante un contrato bilateral entre la entidad pública y el privado. La celebración del contrato debe seguir los términos y condiciones establecidos en la convocatoria y en la Ley de Asociaciones Público-Privadas.

¿Qué duración pueden tener los APP?

La duración de un APP no puede exceder de 30 años, aunque puede ser prorrogable.

¿Quién asume el riesgo en un APP?

El riesgo en un APP se puede transferir al privado, aunque existe el riesgo de que el privado no cumpla con las obligaciones contractuales.

Referencias

• Ley de Asociaciones Público-Privadas (LAPP), publicada el 1 de junio de 2012.
• Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Manual de Asociaciones Público-Privadas, 2016.

Conclusión

Los acuerdos de producción compartida son una figura jurídica que puede ofrecer ventajas a las empresas públicas en la producción de bienes y servicios. Sin embargo, también existen desventajas que deben ser consideradas antes de establecer un APP. Si una empresa pública decide establecer un APP, debe seguir un proceso cuidadoso y riguroso que asegure el éxito del proyecto.

Editores

Aprovecha la oportunidad de adquirir más conocimientos en tu día a día. Hay mucha información relevante.